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江苏高教综合改革深入推进 扬帆启航正其时
2011-08-23 16:44:00

  29所高校的92个学科获得江苏省高校优势学科建设工程首批立项,覆盖全省所有战略性新兴产业领域,省财政每年安排10亿元专项资金;

  启动实施“江苏特聘教授计划”,2010年引进高端人才20名,2011年计划增至50名,其中2004年度诺贝尔化学奖得主阿龙·切哈诺沃,应聘出任南京大学“化学与生物医药科学研究所”所长;

  江南大学太湖学院规范改制为民办高校,南京中医药大学翰林学院、南京医科大学康达学院、南京邮电大学通达学院、南京林业大学南方学院等分别从母体学校迁往市、县独立规范办学……大学,与交通部共建南通大学,与中残联共建南京特殊教育职业技术学院。2011年7月,共建名单上又增新内容,江苏省政府与国家中医药管理局共建南京中医药大学。

  据江苏省教育厅高教处处长徐子敏介绍,南京大学、南京师范大学、南京中医药大学、南京邮电大学和南京财经大学5所高校同处南京仙林大学城,由这几所学校组成的“区域高校联盟”正在积极筹备中,今后5所学校将实现资源共享、学分互认、教师互聘、学生互派、课程互选、联合申报专业、联合培养学生。

  在江苏,高等教育综合改革各项工作正在顺利推进。

  试点先行,全面推进试验区建设

  夏日炎炎,沿着苏州城有名的十梓街向东走到尽头,苏州大学本部天赐庄校区赫然就在眼前,门口的教堂和博习医院旧址,历史沧桑感十足。这里的两栋研究生宿舍楼正在紧张装修施工。该校党委书记王卓君说,从新学期开始,这里将被命名为“敬文书院”,接纳本科生、硕士生、博士生等。

  王卓君说,“书院制”属于高等教育综合改革试点子项目“高校人才培养体制改革试点”的一部分,“学生的学习将被分为两个部分,一部分在书院,主要进行专业教学计划以外的通识教育、素质培养等;另一部分在其专业所属的学院(部)里进行,学习专业知识。”

  在南京师范大学采访,记者印象最深的是该校的人事制度改革。该校2009年就初步完成了聘用制度改革和收入分配制度改革,将学校岗位分为专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位三种类别,其中专业技术岗位分为13个等级,管理岗位分为8个等级,工勤技能岗位分为5个等级。“这一改革去年纳入到高等教育综合改革的范畴,更加坚定了我们的信心。”该校校长宋永忠介绍说,眼下学校正在岗位分级管理的基础上筹划进一步实施绩效工资改革。

  在南京工业大学,记者见到陈新民的时候,这位教务处副处长兼高教研究与评估所所长刚刚出差回来。“对以工科为主的南工大来说,如何培养创新创业型人才一直是个难题。”陈新民说,改革试点之后,一个新的方案被提上了日程,将同一专业课程精心划分为“120个学分”“80个学分”“60个学分”等模块,学生自主选择搭配,只要修满120个专业学分即可毕业。“比如选择化工专业80个学分的模块,加上自动化专业40个学分的模块,这样的学生兼修化工专业和自动化专业,有可能具有更强的创新创业的能力。”陈新民说。

  “我们深切感受到,各高校以改革促进发展的积极性更加高涨了,各级政府对教育更加重视了,有关部门和社会对教育更加支持了。”谈起高等教育综合改革,沈健欣慰地说,“我们将进一步积极探索多元化、优质化和特色化的办学道路,不断扩大国际合作交流,力争把江苏建设成为高等教育深化改革的先导区、科学发展的示范区、现代大学制度建设的先行区。”
  这一系列举措,凸显了江苏致力高等教育改革发展的坚定信心。

  2010年7月,教育规划纲要正式颁布实施,同年10月,江苏正式成为国家高等教育综合改革试点省份。江苏省教育厅厅长沈健日前接受本报记者采访时说:“综合改革有效促进了江苏高校的内涵建设和特色发展,各高校以改革促进发展的积极性空前高涨,浓郁的试点改革氛围已然形成。”

  顶层设计,实施系统化的综合改革

  早在研究制定全省教育规划纲要时,江苏就已开始酝酿规划高等教育综合改革。被确定为国家高等教育综合改革试点省份后,江苏迅速行动,2010年11月召开全省教育改革工作会议,部署包括高等教育综合改革在内的各项教育改革工作;2011年5月,又召开全省高等教育综合改革推进会,全面启动高等教育综合改革试验区建设。

  “江苏选择高等教育综合改革作为重点,是因为高等教育与经济社会发展的联系最为直接、最为密切。它的成功推进,不仅能提高高等教育的水平,增强高等教育服务行业、地区经济社会发展的能力,还将对基础教育和中等职业教育的健康发展形成良好导向。通过综合改革,可以调动各方面的力量,为教育发展创造最为有利的条件。”沈健这样介绍江苏的改革构想。

  江苏省教育体制改革领导小组成立了,分管教育的副省长曹卫星担任组长,成员包括省政府办公厅、省教育厅、省委组织部、省委宣传部、省编制办公室、省发展和改革委员会、省财政厅等17个部门的负责人。

  《江苏高等教育综合改革试验区建设方案》出台了,内容包括着力优化高等教育布局结构、加快建设高水平大学和重点学科、努力打造高层次人才队伍、积极推进招生考试改革、探索建立科学分类评价机制等10个方面的内容。沈健表示:“在设计这些改革内容的时候,围绕提高质量这一主题,以学科建设为龙头,以师资队伍建设为关键,以人才培养为根本,以知识创新和贡献行业、地区为重任,以扩大和深化国际合作交流为重要路径之一,我们注意统筹协调各级各类教育的关系,统筹协调政府和社会各方力量,统筹协调区域教育改革,统筹协调高教内部各项改革。”

  高等教育综合改革的步骤确定了:试点先行,逐步推开,稳步推进。南京师范大学、苏州大学、扬州大学、南京工业大学、南京信息工程大学等5所高校成为综合试点高校,围绕改革任务,开展综合改革试点。另外,每个子项目也确定了一批试点高校,开展单项改革试点。江苏省教育体制改革领导小组逐一与试点高校签订了责任书。

  落实行动,各项改革举措顺利启航

  加强高校优势学科建设是江苏最早落实的一项改革发展举措。2010年9月,江苏省政府办公厅印发了实施方案。同年10月25日,江苏省政府在南京召开动员大会,曹卫星郑重宣布:第一期,省财政连续6年每年安排不低于10亿元的专项资金,并根据工程实施绩效逐步增加。

  2011年2月,江苏高校优势学科建设工程首批92个立项学科确定。“一期项目包括部省属高校国家一级重点学科、教育部全国一级学科评估中位于前列的学科,与江苏省新能源、新材料等密切相关的学科。通过这一工程,可以全面提升江苏高等教育水平和高校服务经济社会发展的能力。”江苏省教育厅研究生处处长杨晓江说。

  为了进一步推动独立学院规范办学,南京中医药大学翰林学院、南京医科大学康达学院、南京邮电大学通达学院、南京林业大学南方学院等分别从母体学校迁出,到市、县独立办学。这一举措不仅符合国家有关要求,而且优化了江苏高等教育布局,吸引了市、县政府和社会力量对高等教育的投入。

  江苏还加快与国际一流大学及其优势学科合作的步伐,省教育厅积极支持东南大学和澳大利亚莫纳什大学在苏州合作举办国际研究院,支持昆山市与美国杜克大学合作申办昆山杜克大学,支持西交利物浦大学启动研究生层次教育。江苏省政府与教育部共建南京大学、东南大学、中国矿业大学和河海大学,与国家气象局共建南京信息工程

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